易制毒化学品监管应用

衢州市柯城区围绕易制毒化学品出库、经营、运输、使用、销毁等全生命周期管理的5个关键环节，开发建设信息一库归集、流向一屏展示、风险一码掌控、服务一站到底的易制毒化学品监管应用，推动企业、驾驶员和监管部门等多方协同，确保易制毒化学品流通安全。应用于2021年7月22日上线“浙里办”，截至今年5月底，已注册企业1千余家，监管车辆7.5余万辆，监测销售数据11.2余万笔，减少重复报备数据40余万条，节省企业经营成本160余万元。

以“数字利器”为引擎 

高效能推进麻精药品问题治理

近年来，安吉县紧盯麻精药品滥用、中转集散、流失流弊等风险，加强多跨协同，连续三年开展麻精药品隐患排查整治行动，每季开展专项督察，推动公安、卫健等部门对医疗机构、药店建立源头管控机制；坚持数字赋能，上线 “麻精药品数字化监管”应用，对全县136类麻精药品实施各环节闭环监管，实现“底数清、情况明”；保持严打态势，建立涉麻精药品刑事案件公检法联席会商机制，三年来共抓获涉麻精药品犯罪嫌疑人50余人、查获吸毒人员100余人次。

参加毒品预防教育 获新居民28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款积分

平湖市将新居民参加毒品预防教育列入新居民积分制管理指标体系的赋分项目，新居民参加28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款考试、参与28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款志愿服务、举报毒品线索均可获得积分，有效解决了新居民子女入学等困难，创造了很好的社会效益。项目主动融入“公安大脑”建设，研发了28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款云参观、云考试系统，“可复制、可推广”“ 小投入、大产出”的亮点，使得项目快速在嘉兴全市推广，并被省内多地采纳，受益新居民人数十万余人。

构建乡镇（街道）28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款工作等级化评估体系

自2020年起，仙居县按照“先分类、再分级”标准，从组织体系、人员配备、基础建设、经费保障等标准化建设入手，依托28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款“苍穹”、“五环智控”等系统，出台15项规章制度，9个工作流程，实现乡镇街道28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款办等级化管理、标准化建设、精准化运行。近三年，吸毒人员新增总数同比下降76%；现有吸毒人员数较2020年下降55%，在册吸毒人员连续三年“零肇事、零脱失、零失联”，涌现出一批优秀28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款公益团体和个人。

智慧28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款引擎建设

以数字化思维再造标准化“四色”分级分类管控流程，实现人员精准化、人性化管控；贯穿市、县、镇（街道）、村（社区）、网格五级用户，并做到明责、明权、明法；系统设置PC、APP两种客户端，方便各层级管理人员和吸毒人员操作使用，复制成本低。系统上线以来，办公效率和吸毒人员管控服务工作效率提升近30%。

关口前移 预防为先

 以“28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款+文化”品牌推动全域宣传走向纵深

德清县全新打造“28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款+文化”宣传品牌，持续掀起全域28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款宣传热潮。打造28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款+草根文化，组建一支125人、具有一定影响力、涉及多行业领域的28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款“草根代言人”队伍，常态开展28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款宣传活动8000余次。打造28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款+健身文化，建成县域28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款健身绿步道22.6公里，实现全县镇街全覆盖，并建成全长6.26公里的全国首条“28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款智慧跑道”。打造28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款+都市文化，围绕地理信息、旅游景区、千年古镇三大小组特色，组织开展文化契合的28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款主题宣传活动。打造28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款+非遗文化，充分发挥本地年画、剪纸、手工香皂等省、市级非遗项目文化力量，在作品中融入28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款元素。打造28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款+民宿文化，立足中国民宿经济发源地的实际，推动807家民宿成立“民宿行业新联会”，定期开展28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款宣传活动。

共治 智治 心治 

奋力推动县域毒品治理现代化进程

绍兴市柯桥区深入实施“共治、智治、心治”为主要特征的“枫桥式”28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款治理新模式，将毒品问题治理纳入网格化治理体系，全面压实监管责任、主体责任，构建起“党政主导、部门联动、群众参与、专群结合”的全域治理“新”格局。连续三年全区新增本地吸毒人员下降，其中2021年全区新增本地吸毒人数同比下降12.5%，戒断三年以上未复吸人数同比上升10%。

数字引领、三级共治，幸福永嘉不“毒”行

永嘉持续强化县域毒品治理工作，以数字引领、三级共治为核心，全面提升整治效能。主动融入数字化改革工作，以“易智码”、“润心在线”等线上项目为核心，研发在线感知、在线监管等五大功能，着力推进“1+5+2”县域毒品治理智控体系建设。2021年，全民毒品预防教育基础知识知晓率、毒品预防教育工作群众满意率达到至95.9%和98.9%。

探索创新“凌晨”模式 

深入推进吸毒人员“平安关爱”行动

为有效破解吸毒人员管控巩固难、融入社会难等问题，宁波市奉化区以“平安关爱”为导向，以就业安置为抓手，通过一站式康复戒除心瘾、家庭式关怀重塑身心、团队式帮扶培训技能，让吸毒人员从被动不吸毒到主动不碰毒，并组建了以在凌晨农业基地戒毒康复的吸毒人员为主的28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款志愿者小分队现身式宣传反哺社会，逐步探索出一条“能就业、开放型、规范化、摆渡式、有回报”的“凌晨”戒毒康复新模式。截至目前，该模式已成功挽救吸毒人员124人，其中20人成功创业、104人成功再就业,11人重新步入婚姻家庭，该项目成功在四川省凉山州、湖南省衡阳市、山西省忻州市落地推广。

打造“三联九融合”

异地吸毒人员管控模式

杭州高新（滨江）技术产业开发区面对异地吸毒人员未及时居住登记而导致漏管的问题，紧扣“快速发现”这个关键，探索和完善“三联九融合”异地吸毒人员管控模式。

无乡镇背景下

“一体两级三维”数字化县域毒品治理体系

打造智慧型28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款指导服务中心，构建“28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款一张网”“两个层级网格化” “三个维度多元化”毒品治理新模式，实施吸毒人员智码管控、全闭环毒驾协管、精细化毒情监测，推动28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款管控智慧化。2021年，社区戒毒巩固率达到77.2%、同比上升9.8%，社区康复巩固率达到94.9%、同比上升5.3%，吸毒人员新增率、复吸率分别同比下降28.6%、73.9%，建设无毒渔港1个、无毒小区10个、无毒校园167所、28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款文化礼堂67个和28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款图书角82个。

创新涉毒外地籍渔船民管控机制

舟山市普陀区坚持“内部+外部”协同发力、“传统+科技”双轮驱动和“线上+线下”立体宣防，构建“职能部门-企业（船东）-船老大-船员”的层级化28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款责任体系。渔政、海事加大对“无证上岗”人员的查处力度和频次，规范渔船民招录环节；属地街道强化外地籍渔船民吸贩毒人员底数排摸，做到“底数清、情况明”；公安机关与船东、船老大签订28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款责任状，严打渔船民吸贩毒违法犯罪行为。每季度至少开展海上联合执法活动1次，共查处涉毒违法行为6起，打处涉毒渔船民30余人,实现外地籍渔船民吸贩毒人员“零复吸”“零贩毒”“零增长”。

三管三促打造县域防范制毒工作样板

建德市通过创新推进“服管融合促治理、实管主体促自律、数管风险促效能”的三管三促工作模式，全力打造“保障跟得上、管服融得紧、主体压得实、数智管得了”的县域防范制毒工作样板，取得了制毒犯罪零发生、易制毒化学品零流失、麻精药品零漏管的显着成效。2021年至今，共刑事移诉涉毒嫌疑人40余人，查处非法种植罂粟案件140余起，在全市易制毒化学品年流通量达到79万余吨的形势下，通过协会助管、企业自管，未发生一起涉毒案件。

部门联动 智治驱动 精准宣传

建立健全海上毒品“堵源截流”机制

2021年以来，针对海域面积大、毒情复杂的特点，舟山市定海区根据海岛28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款工作实际，以“海上毒品堵源截流”为主攻方向，打造一支海上联勤警务队，开展涉海部门联合海山巡航5次，对重点港口、码头、无人岛屿、海上船舶开展巡航检查；建立全区“东海渔嫂”28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款宣传队伍11支，队员200余名，在渔船伏休等节点有针对性开展“进渔村、入家庭、上码头、下渔船”宣传活动，有效提高船渔民28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款意识。

网络+网格，

探索基层涉毒人员县域治理新模式

衢州市衢江区坚持查缉堵截与破案攻坚相结合、线上智控与线下管控相结合、压实责任和强化保障相结合，全面落实乡镇街道、社区村居、28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款社工和基层网格员管控工作责任，推行“双网联控”涉毒人员精准管控机制。搭建起由公安、教育、宣传、属地乡镇等多单位参加、动静结合的28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款预防教育体系，线上+线下多渠道、多手段开展28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款预防宣传，形成全民28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款良好氛围。

“心福工坊”吸毒人员心理辅导干预项目

项目通过构建预防、预警、干预的“三预工程”，破解复吸痛点，全区复吸率从2016年的50.57%下降到2021年的1.2%，成功脱毒171人。项目按照“区、镇、村和重点部门”“1+14+X”思路，建成心理服务站点121个，组建由3名专家、30余名咨询师， 1000余名志愿者组成的心理服务团队，实现线下服务全覆盖。研发“心晴驿站”一站式 “点单模式”，为戒毒人员提供在线心理测评、咨询、体检等服务，实现线上零距离。建立“心理服务、事件处置、一键转诊”流程，已随访2000余次，派单120人次，转诊15人次。

高质量构建“多元共治”毒品治理体系

海宁市积极构建毒品问题“专业社工组织+职能部门+基层社会力量”多元协同治理模式，成立4个28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款社工服务分中心，专职社工增至76人，相关职能部门以“7+X”模式入驻实现联勤联动。将“无毒村居”建设纳入“五无”村（社区）创建，全域发动社会力量参与。与浙江省良渚强制隔离戒毒所建立“所地合作”机制，采用“黄金6个月”适应举措，帮助戒毒人员回归。

建立健全农村地区人员外流贩毒治理机制

遂昌县落实“五个强化”，即强化组织保障、强化责任考评、强化打击震慑、强化宣传教育、强化风险防控，积极开展农村地区人员外流贩毒治理工作。投入100多万元新建28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款教育基地，建立乡镇街道28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款工作一票否决制，公安民警兼任村党支部副书记；以“四大警务”、“戏曲话28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款”强化农村28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款宣教，发挥无人机、天网工程优势开展禁种铲毒和防范制毒，2021年以来铲除罂粟3000余株，查处50余人。2021年以来，遂昌县人员外流贩毒零发生，农村地区人员外流贩毒风险隐患得到有效整治。

建设123工作体系，

数字化改革推进县域毒品治理

东阳市自主研发社会面和特殊人群双重感知系统，构建“一张整体感知网”，实现28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款感知全覆盖。开发毛发采集平台并建设全省唯一拥有毛发鉴定资质的县级司法鉴定中心，挖掘“28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款整体智治”深度，精准服务28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款打击，实现毒品治理数据化。坚持“大侦查”改革导向，构建“三级作战体系”，粘合治理断层，明确管理职能，进一步提升毒品案件打击效能。