浙江省举报“黄赌毒”等违法犯罪活动有功人员奖励办法（试行）

　　第一条　为奖励举报“黄赌毒”等违法犯罪活动的有功人员，严厉打击各类影响社会治安和妨害社会风化的违法犯罪活动，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《全国人大常委会关于严禁卖淫嫖娼的决定》、《全国人大常委会关于28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款的决定》、《浙江省严禁卖淫嫖娼活动的规定》、《浙江省28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款条例》等法律、法规，制订本办法。

　　第二条　本办法所称的举报有功人员是指以书面材料、电话、电子邮件或者其他方式，主动向公安机关举报发生在我省的“黄赌毒”违法犯罪活动，举报内容经查证属实，并由此破获案件的公民、法人和其他组织。

　　第三条　与本职工作有关的国家机关及其工作人员、正在受司法机关或纪检、监察部门审查、质询人员的举报不适用本办法。

　　第四条　举报下列违法犯罪活动属本办法奖励范围：

　　（一）涉黄违法犯罪活动：

　　1、介绍、容留、引诱、强迫、组织他人卖淫活动；

　　2、从事卖淫、嫖娼以及在公共场所招嫖活动；

　　3、淫亵活动；

　　4、传播、制贩淫秽和色情物品活动；

　　5、淫秽、色情表演活动；

　　6、法律、法规禁止的其他形式的妨害风化活动。

　　（二）涉赌违法犯罪活动：

　　1、聚众赌博、开设赌场等组织赌博活动；

　　2、协助组织赌博及为赌博提供场所、赌具、赌款和其他便利条件活动；

　　3、暴力护赌、追讨赌债活动；

　　4、参与赌博活动；

　　（三）涉毒违法犯罪活动：

　　1、走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品活动；

　　2、窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃，包庇毒品犯罪分子活动；

　　3、走私、非法买卖制毒物品和非法提供麻醉药品、精神药品活动；

　　4、非法种植毒品原植物及非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种子（未经灭活的籽）、幼苗活动；

　　5、引诱、教唆、欺骗、强迫、容留他人吸毒活动；

　　6、吸食、注射毒品活动。

　　第五条　举报信息应具备有关违法犯罪活动的时间、地点、人员、事件、物品三个以上要素，不能提供违法犯罪活动三要素，仅为怀疑、推测性举报不适用本奖励办法。

　　第六条　对符合上述奖励范围的举报有功人员，根据举报提供信息要素的详实准确程度和查获案件的性质、情节及影响程度，分别给予以下奖励，最高奖励金额不得超过30万元：

　　（一）涉黄违法犯罪活动：

　　属一般治安案件，给予100至500元奖励；属一般刑事案件，给予501至3000元奖励；属重大治安、刑事案件，即一次性抓获违法犯罪人员30人以上或缴获淫秽物品5000件以上，给予3001元至10000元奖励；属特大治安、刑事案件，即一次性抓获违法犯罪人员50人以上或缴获淫秽物品1万件以上，给予5001元至20000元奖励。

　　（二）涉赌违法犯罪活动：

　　属一般治安案件，给予100至500元奖励或按当场查缴赌款额5%以下奖励；属一般刑事案件，给予501至3000元奖励或按当场查缴赌款额10%以下奖励；属重大治安、刑事案件，即一次性抓获违法犯罪人员50人以上或当场缴获赌款现金20万元以上，给予3001元至10000元奖励或当场查缴赌款额15%以下奖励；属特大治安、刑事案件，即一次性抓获违法犯罪人员100人以上或现场缴获赌款现金50万元以上，给予5001元至20000元奖励或当场查缴赌款额20%以下奖励。

      （三）涉毒违法犯罪活动：

　　1、举报吸毒违法行为线索并经公安机关查证属实的，每查获一起吸毒案件，视查获人员多少奖励100至1000元。其中查获吸毒人？至2人奖励100元，查获吸毒人员3至5人奖励200至400元，查获吸毒人员6至9人奖励500至900元，查获吸毒人员10人以上奖励1000元。

　　举报歌舞娱乐等服务场所内涉嫌聚众吸食新型毒品的，查获吸毒人员在5人以下奖励500元，查获吸毒人员在6至10人奖励1000元，查获吸毒人员11至20人奖励5000元，查获吸毒人员20人以上奖励1万元。

　　2、举报毒品犯罪线索并经公安机关侦破的，缴获海洛因50克以下（其他毒品按公安机关规定的标准折算）奖励100元至500元，缴获海洛因51克至100克奖励501至1000元，缴获海洛因101克至500克奖励1001元至5000元，缴获海洛因501克至1000克奖励5001至0000元，缴获海洛因1001克以上根据缴获毒品数量视情奖励10001元至10万元。

　　3、举报种植毒品原植物案件线索的，经公安机关查证属实，铲除毒品原植物500株以下奖励100元至500元，501株以上奖励501元至5000元。举报毒品原植物种子并被公安机关缴获的，缴获每公斤种子奖励2000元。

　　4、举报制毒工厂的，经公安机关查证属实，每查处一家，根据抓获人员、缴获毒品、毒品半成品和制毒配剂等情况，视情奖励5万至30万元。其中缴获毒品5000克以下或毒品半成品10000克以下或制毒配剂的，奖励5万至10万元；缴获毒品5001克至10000克或毒品半成品10001克至20000克的，奖励10万至20万元；缴获毒品10001克以上或毒品半成品20001克以上同时抓获境外犯罪嫌疑人的，奖励20万至30万元。

　　5、举报走私、非法买卖、非法运输易制毒化学品或精麻药品犯罪案件的，奖励1000至5000元或按涉案易制毒化学品和精麻药品市场价格的30%至50%奖励。

　　6、举报公安机关通缉的毒品犯罪嫌疑人线索，公安机关每抓获一名逃犯，给予举报人2000元奖励。

　　7、举报毒品犯罪案件，现场有毒资缴获的，也可按现场缴获毒资的20%给以奖励。

　　（四）上述奖励标准中，同时符合定额奖励与按比例奖励条件的，确定奖励金额按照就高不就低原则。举报人有特殊重大贡献或所举报的案件被列为全国大案要案的，经省公安厅批准，可不受上述奖励限额的限制，但最高奖励金额不得超过30万元。

　　第七条　同一案件被不同举报人多次举报的，主要奖励对查清案件起主要作用人员。同等作用的，主要奖励第一举报人，举报顺序以公安机关受理该举报的时间先后为准。

　　对同一案件举报人只能奖励一次，不得重复奖励。

　　第八条　举报奖励坚持“收支两条线”原则。公安机关办理“黄赌毒”案件罚没款必须按规定全额上缴财政部门。

　　省、市、县各级财政要按照分级保障的原则，根据公安机关实际工作的需要，安排举报奖励专项经费，列入年度预算。

　　各级公安机关对举报奖励经费要实行专户存储、专帐核算，确保专款专用，并接受财政、审计部门监督。

　　第九条　举报奖励按以下程序办理：

　　（一）申请。举报人提出奖励申请的，由公安机关办案人员予以受理，如实记录举报人姓名、身份证件名称号码、举报案由、申请意愿，根据规定标准填写“浙江省举报违法犯罪活动有功人员审批表”（附件一），按规定的程序报批。

　　（二）审批。个案奖励金额在500元以下的，办案人员提出意见，由公安机关各级办案科、所、队长批准，报县级以上公安机关财务部门备案；501元至3000元的，办案部门提出意见，经财务部门审核，由县级以上公安机关负责人批准；3001元至5000元的，由县级以上公安机关主要负责人批准；5001元至10000元的，由县级以上公安机关局长办公会议讨论决定；10001元以上的，经县级以上公安机关局长办公会议讨论决定后，报同级财政部门审批。

        （三）通知。奖励金审批后，由办案人员在3日内通知举报有功人员领取奖金（附件二），并将通知情况记录在案。举报有功人员接到奖励通知后须在3个月内领取奖金，逾期不领取的，视为自动放弃。

　　（四）发放。公安机关办案部门应指定2名以上办案人员负责奖金发放工作，同时填写“举报违法犯罪活动有功人员奖金发放记录”（附件三），由举报人签收。举报人因故无法签收的，经县级以上公安机关负责人同意，可以由举报人近亲属签收。

　　第十条　举报奖励一般由负责承办案件的公安机关发放。举报人向省、市公安机关举报重特大案件线索，经查证属实且符合奖励条件的，可由省、市公安机关给举报人发放奖励金，奖励金由同级财政保障。

　　第十一条　奖励举报实行实名制度。

　　第十二条　举报人应对所举报的事实负责。对借举报之名故意捏造事实诬告他人或进行不正当竞争行为的，依法追究其法律责任。

　　第十三条　实施奖励要由专人负责，并严格为举报人保密。公安机关要建立举报保密安全保障制度。未经举报人同意，不得公开举报姓名、身份及居住地，违者依法追究其法律责任。

　　第十四条　任何单位和个人不得对举报有功人员打击报复，违者依法追究其法律责任。

　　第十五条　各级公安机关执法部门工作人员有下列情况的，视情节轻重给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究法律责任：

　　（一）伪造举报材料，冒领举报奖金的；

　　（二）对举报人或举报情况敷衍了事，没有认真核实查处的；

　　（三）泄露举报人信息或因工作失职造成其他泄密的；

　　（四）向被举报人通风报信，帮助其逃避查处的。

　　第十六条　公安机关在办理“黄赌毒”案件过程中，必须严格依法办案，不得以罚代刑，降格处理。

　　第十七条　本办法中的“以上”、“以下”，包括本数。

　　第十八条　本办法以人民币为货币结算单位。

　　第十九条　本办法从发文之日起执行，由浙江省公安厅、浙江省财政厅负责解释。